盤政辦發〔2022〕1號　盤錦市人民政府辦公室關于印發《2022年市〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》的通知 - 市政府辦文件 - 盤錦市人民政府

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索引號：	pjsrmzf-2022-000006	主題分類：	市政府辦文件
發文機關：	盤錦市政府	成文日期：	2022-01-14
標　　題：	盤政辦發〔2022〕1號　盤錦市人民政府辦公室關于印發《2022年市〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》的通知
發文字號：	盤政辦發〔2022〕1號	發布日期：	2022-01-14
主題詞：

盤政辦發〔2022〕1號　盤錦市人民政府辦公室關于印發《2022年市〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》的通知

發布時間：2022-01-14 瀏覽次數：1124次

各縣、區人民政府，遼濱沿海經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市政府各部門、直屬機構：

現將《2022年市〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》（以下簡稱《方案》）印發給你們，并就抓好《方案》確定的209項工作任務落實通知如下：

1.規范工作機制促落實。各級各部門要建立“五個一”工作機制，對承接的工作任務逐項細化分解、逐級壓實責任。建立定期調度機制，對各項工作任務完成情況、存在問題、工作發展形勢及時進行研究分析、調度推進。建立協調聯動機制，牽頭單位和責任單位要密切配合，協同一致，形成合力。建立問題解決機制，實行臺賬管理和辦結銷號制度，及時清除障礙、解決問題。

2.發揚實干作風抓落實。發揚斗爭精神迎難干，堅持奔著問題去、奔著挑戰去、奔著困難去，以改革的思路、創新的辦法，解決難點問題、化解重大風險、推動重點工作。轉變工作作風加油干，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，馬上就辦、真抓實干，只爭朝夕抓落實。堅持領導干部帶頭干，帶頭開展調查研究，帶頭謀劃落實舉措，帶頭化解突出矛盾，帶頭督查督辦重要事項。

3.嚴格督辦考評保落實。充分發揮各級督查部門作用，督辦責任壓實情況，確保各項任務落實到人、落實到事、落實到崗位、落實到環節、落實到細節。督辦流程管控情況，確保事前、事中、事后的論證、評估、盤點全面到位，推動各項工作高質量落實。督辦考評跟蹤問效，全面考評工作的政治效果、法律效果、經濟效果、社會效果，切實督出實效、考出實績。

請各項任務牽頭單位將具體的推進實施方案于2022年1月26日前報送各位分管市領導，經分管市領導審核把關后于1月28日前報送市政府，并于每月28日前將各項工作任務進展情況報送市政府督考辦。

聯系人：樸勇智，聯系電話：2805093，電子郵箱：pjszfdckhbgs@163.com。

盤錦市人民政府辦公室

2022年1月14日

（此件公開發布）

2022年市《政府工作報告》任務分解和責任分工方案

序號	重點工作任務	完成時限	牽頭單位	責任單位	分管領導
一、主要預期目標（7項）
1	地區生產總值增長6%。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
2	一般公共預算收入增長1.5%。	12月31日	市財政局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
3	固定資產投資增長10%。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
4	社會消費品零售總額增長8%。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府	米金套
5	城鄉居民收入與經濟增長保持同步。	12月31日	市人力資源社會保障局市發展改革委市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	杜鑫周偉山
6	城鎮登記失業率控制在3.5%以內。	12月31日	市人力資源社會保障局	市直相關單位各縣區政府	杜鑫
7	單位地區生產總值能耗降低3.2%。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
二、多措并舉穩增長，在打牢高質量發展根基上取得新成效（27項）
8	實施好擴大內需戰略，持續開展高質量發展項目觀摩拉練，強化“賽馬”機制，促進形成千億領航、百億帶動、十億支撐、億元集聚的項目方陣。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
9	推動兵器工業集團精細化工及原料工程加快建設。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位遼濱經濟區管委會	杜鑫
10	支持遼河油田保持原油千萬噸規模穩產。	12月31日	市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府	米金套
11	雙臺子儲氣庫群一期工程順利實施。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府	杜鑫
12	支持遼河石化建設稠油研產基地。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位盤錦高新區管委會	杜鑫
13	推進頭部企業本地配套。	12月31日	市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
14	謀劃高質量精細化工項目100個，進一步提高石化產業精細化率。	12月31日	市商務局市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫米金套
15	推進中儲糧擴容、匯福膨化飼料、京糧倉儲物流等項目開工。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
16	申建國家大豆儲運交收項目。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
17	全年糧食集散規模達到700萬噸。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位遼濱經濟區管委會	杜鑫
18	確保中藍電子光學基地一期、百思特達半導體芯片項目建成投產，落地一批上下游關聯企業，加快培育壯大電子信息產業集群。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
19	推動ABS新材料一期、偉英興聚芳醚酮等項目竣工投產。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位遼濱經濟區管委會	杜鑫
20	加快三力中科、鍵凱科技、研峰科技等項目建設，培育壯大“三新”產業集群。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
21	全年實施投資500萬元以上項目600個，其中新開工341個、續建259個，當年竣工200個。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
22	深入開展“千人助千企”行動。	12月31日	市工業和信息化局市石化及裝備制造工程中心	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
23	實施“央企+”行動，攜手創建全國油地融合典范。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
24	實施民營企業培育計劃。	12月31日	市工業和信息化局市石化及裝備制造工程中心	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
25	新培育5戶“專精特新”中小企業。	12月31日	市工業和信息化局市石化及裝備制造工程中心	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
26	推進個轉企、小升規、規改股、股上市。	12月31日	市市場監管局市工業和信息化局市金融發展局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪米金套
27	全市規上工業增加值增長6.5%。	12月31日	市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
28	推進中國物流集團東北基地等項目落地實施。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
29	實施傳統商貿流通業提檔升級和數字化賦能行動，引進字節跳動等頭部電商企業入駐。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
30	開展新春購物節、汽車消費季等主題活動，創建省5A級綠色餐飲，打造夜經濟、商圈經濟，營造現代時尚的消費場景。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
31	抓好紅海灘廊道、北旅田園等重點景區改造升級，盤活一批存量旅游設施和民宿資源。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	賈洪琳
32	實施“高鐵+”計劃和“盤錦有禮”工程，辦好濕地燈會、蘆花節等品牌活動，加大引客入盤力度，推動旅游與文化等融合發展，創建國家級旅游休閑城市。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	賈洪琳
33	持續做好“三篇大文章”。	12月31日	市發展改革委市科技局市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫鄭玉琪米金套
34	開展“三爭取”行動。	12月31日	市發展改革委市財政局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
三、堅持不懈抓改革，在釋放發展活力上實現新突破（20項）
35	把法治環境、信用環境建設作為最突出、最緊迫的任務來抓，帶動營商環境持續優化。	12月31日	市司法局市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫任振波
36	實施簡化審批、照后減證、全程代辦等改革舉措。	12月31日	市營商局市市場監管局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫鄭玉琪
37	落實行政許可事項清單管理制度。	12月31日	市營商局	市委編辦市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
38	一般工程建設項目審批時限全面壓縮至60個工作日以內。	12月31日	市住房城鄉建設局市自然資源局市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫徐同連
39	提高數字化政務服務效能，“一網通辦”“一網統管”“一網協同”走在全省前列，讓更多事項辦理只交一次材料、最多跑一次。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
40	加強對取消或下放審批事項監管，讓管跟上放的節奏、適應放的要求、跑在放的前面。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
41	推進嚴格規范公正文明執法，全面推開柔性執法。	12月31日	市司法局	市直相關單位各縣區政府	任振波
42	認真執行行政機關負責人出庭應訴制度。	12月31日	市司法局	市直相關單位各縣區政府	任振波
43	嚴格落實全省社會信用條例，建立守法誠信褒獎和違法失信聯合懲戒機制。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
44	完成市屬國企改革三年行動73項重點任務。	12月31日	市國資委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會各市屬國有企業	米金套
45	推開外部董事和市場化選聘經理層制度。	12月31日	市國資委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會各市屬國有企業	米金套
46	市屬重點國有企業管理層級壓減到3級以內，減少法人17戶。	12月31日	市國資委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會各市屬國有企業	米金套
47	搭建國資監管數字平臺，強化對企業利潤、資產負債率等質量效益指標考核。	12月31日	市國資委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會各市屬國有企業	米金套
48	實施工業項目“標準地”改革，做到“拿地即開工”。	12月31日	市自然資源局市住房城鄉建設局市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫徐同連
49	完成524公頃農村土地綜合整治。	12月31日	市自然資源局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
50	推進油田工礦低效地再開發。	12月31日	市自然資源局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
51	依法推進集體經營性建設用地入市。	12月31日	市自然資源局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
52	強化銀政企保對接合作，引導金融機構加大對實體經濟融資的支持力度，促進中小微企業融資增量、擴面、降價。	12月31日	市金融發展局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
53	率先完善成品油生產流通銷售監管體系，強化成品油全鏈條全周期監管，規范成品油生產經營行為。	12月31日	市發展改革委市應急局市商務局市市場監管局市公安局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫鄭玉琪米金套任振波
54	深化石化產業供給側結構性改革，優化煉油產能，實施減油增化。	12月31日	市發展改革委市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫米金套
四、持之以恒抓創新，在驅動轉型發展上形成新支撐（16項）
55	強化與中科院大連化物所等合作，做好精細化工中試基地建設系列工作，確保3條公共中試生產線投入運營。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
56	引進技術團隊6個，實施中試項目6個以上。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
57	密切與中國電子集團等合作，攜手建設盤錦高新區電子、智能制造產業發展。	12月31日	盤錦高新區管委會	市直相關單位	鄭玉琪
58	引導重點企業與大連理工大學等高?；蚩蒲袡C構深化產學研合作，新建產學研聯盟40家。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
59	全年科技成果轉化60項。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
60	突破“卡脖子”核心關鍵技術，實施重大科技攻關項目20個，全社會研發投入強度2.8%以上。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
61	支持15家企業設立研發中心。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
62	深入實施科技企業梯度培育計劃，培育壯大科技型企業群體。引育科技型中小企業60家、高新技術企業15家、雛鷹企業15家、瞪羚企業5家。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
63	實施項目+團隊“帶土移植”項目10個。	12月31日	市科技局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
64	引育高端人才20人以上，引進其他各類人才3000人，培育更多“盤錦英才”。	12月31日	市人力資源社會保障局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
65	規劃建設“北斗時空智能小鎮”并抓好應用項目落地，打造東北地區北斗產業發展先導區。	12月31日	市發展改革委盤錦高新區管委會	市直相關單位	杜鑫鄭玉琪
66	建設5戶“5G+工業互聯網”示范工廠、數字化車間，實現工業互聯網標識解析二級節點在能源裝備行業的試點應用。	12月31日	市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
67	支持數字油田建設。	12月31日	市工業和信息化局市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫米金套
68	發展智慧農業和數字鄉村，推動盤山縣數字鄉村試點項目建設。	12月31日	盤山縣政府	市發展改革委市農業農村局市通信辦	周偉山
69	抓好全省新型智慧城市建設試點。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
70	加快區域性大數據中心等項目建設。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
五、堅定不移抓協調，在實現城鄉融合區域協同上構建新格局（32項）
71	高標準完成國土空間總體規劃編制工作，科學劃定“三區三線”。	12月31日	市自然資源局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
72	打造“一帶雙創”中心帶，編制科創、文創、康養產業集聚區控詳規。	12月31日	市自然資源局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
73	實施遼河北岸濱水公園等景觀提升工程。	12月31日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
74	加快盤錦火車站東站房及廣場建設。	12月31日	雙臺子區政府市交通運輸局	市直相關單位	徐同連周偉山
75	實施京撫線盤錦段等4條國省干道維修改造工程。	12月31日	市交通運輸局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會	徐同連
76	開通優化9條公交線路。	12月31日	市交通運輸局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
77	通過國家公交都市驗收。	12月31日	市交通運輸局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
78	實施房地產項目15個。	12月31日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
79	實施新改造老舊小區11個。	12月31日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
80	示范建設完整居住社區2個。	12月31日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
81	推動住宅小區物業管理全覆蓋、服務上水平。	12月31日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
82	推動全域全國文明城市、全國文明典范城市創建取得積極進展。	12月31日	市委宣傳部	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	李群
83	實施農村人居環境整治提升五年行動，統籌抓好農村廁所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌整治提升工程。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
84	啟動建設振興大道。	12月31日	市交通運輸局	市發展改革委盤山縣政府興隆臺區政府	徐同連
85	植樹造林24萬株。	12月31日	市林濕局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
86	建設省級美麗宜居村34個。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
87	辦好第四屆鄉博會。	12月31日	大洼區政府市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
88	抓好盤山縣國家級農業現代化示范區建設。	12月31日	盤山縣政府	市農業農村局市直相關單位	周偉山
89	建好盤錦大米國家地標產品保護示范區。	12月31日	市市場監管局	市直相關單位各縣區政府	鄭玉琪
90	做大做強“兩大產業聯盟”。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
91	建設高標準農田7萬畝。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
92	糧食產量穩定在110萬噸以上。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
93	推動東北新發地農產品供應鏈中心等3個產業化項目加快建設。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
94	神州沃良三期項目如期開工。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位盤山縣政府	杜鑫
95	全力突破西部三鎮街振興發展。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位盤山縣政府	周偉山
96	協同建設遼東灣精細化工產業帶、遼河三角洲高質量發展試驗區。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
97	協同實施京哈高速盤錦段擴容改造工程。	12月31日	市交通運輸局	市直相關單位盤山縣政府	徐同連
98	加強與錦州市的合作，確保錦聯長輸管道竣工投運。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位盤山縣政府	杜鑫
99	持續做好對義縣的幫扶工作。	12月31日	市農業農村局	市財政局	周偉山
100	推進與營口市、阜新市合作事項的落實。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
101	做好對口援助新疆和布克賽爾縣工作。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
102	深化與無錫市對口合作。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
六、持續用力抓生態，在推動綠色發展上塑造新優勢（25）
103	堅決完成中央和省環保督察反饋意見整改落實任務。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
104	持續鞏固“無廢城市”建設試點成果。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
105	打好藍天保衛戰，強化多污染物協同控制，空氣質量達標率不低于85%。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
106	加強秸稈綜合利用。	12月31日	市農業農村局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
107	加強秸稈禁燒管控。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
108	開展揮發性有機物污染治理。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
109	開展機動車尾氣污染治理。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
110	開展城市揚塵等污染治理。	12月31日	市城管執法局市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
111	打好碧水保衛戰。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
112	落實河（湖、灣）長制，開展河湖“清四亂”攻堅行動。	12月31日	市水利局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
113	嚴格入河入海排污口整治，確保國控省控斷面水質穩定達標、近岸海域水質持續改善。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
114	打好凈土保衛戰，啟動土壤修復治理工程。	12月31日	市生態環境局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	周偉山
115	落實林長制。	12月31日	市林濕局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
116	協同創建遼河國家公園各項工作。	12月31日	市林濕局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
117	一體抓好遼河干流盤錦段防洪提升、繞陽河防洪治理、遼河流域盤錦段生態系統保護修復等工程。	12月31日	市水利局	市直相關單位各縣區政府	周偉山
118	開展濕地資源碳儲量調查評估，力爭遼河口鹽沼生態系統列入國家藍碳交易試點。	12月31日	市自然資源局	市直相關單位各縣區政府	徐同連
119	積極爭取國家濕地生態產品價值實現機制試點。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位盤山縣政府大洼區政府	杜鑫
120	加強重要物種保護。	12月31日	市林濕局	-	徐同連
121	制定實施碳達峰行動方案及重點領域行業實施方案。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
122	編制實施新能源發展規劃。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
123	強化能耗雙控，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
124	抓好德國思愛普雙碳創新中心等項目建設，支持遼河油田探索碳捕集、利用與封存技術，推進華潤源網荷儲一體化。	12月31日	市商務局市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫米金套
125	推動盤山縣開展國家整縣屋頂分布式光伏開發試點。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位	杜鑫
126	打造一批綠色工廠，推進遼濱經濟區國家循環化改造示范試點建設。	12月31日	市工業和信息化局市發展改革委	市直相關單位遼濱經濟區管委會	杜鑫米金套
127	裝配式建筑占新開工建筑面積比例超過15%。	12月31日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
七、毫不動搖抓開放，在打造東北開放新前沿上樹起新形象（21項）
128	推動30萬噸級原油碼頭加快建設。	12月31日	市交通運輸局市發展改革委	市直相關單位遼濱經濟區管委會	杜鑫徐同連
129	推動5個萬噸級以上泊位獲批開放。	12月31日	市商務局	市直相關單位遼濱經濟區管委會	米金套
130	推動2個萬噸級以上泊位開工建設。	12月31日	市發展改革委市交通運輸局	市直相關單位遼濱經濟區管委會	杜鑫徐同連
131	確保拓寬型深水航道工程通過驗收。	12月31日	市交通運輸局市港航集團	市直相關單位遼濱經濟區管委會	徐同連
132	啟動15萬噸級航道工程論證。	12月31日	市交通運輸局市港航集團	市直相關單位遼濱經濟區管委會	徐同連
133	做好阜盤鐵路前期工作，謀劃推進沈金鐵路復線、疏港高速西安至遼中段、公鐵海多式聯運樞紐站工程。	12月31日	市交通運輸局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會	徐同連
134	盤錦港吞吐量突破6000萬噸。	12月31日	市交通運輸局	市直相關單位遼濱經濟區管委會	徐同連
135	積極復制自貿區改革試點經驗，推廣應用國際貿易單一窗口新功能。	12月31日	市商務局	市直相關單位遼濱經濟區管委會	米金套
136	統籌推進跨境電商綜試區和產業園建設，引育跨境電商企業30家以上，加快建設海外倉。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
137	拓展保稅物流中心業務，積極申建綜合保稅區。	12月31日	市商務局	市直相關單位遼濱經濟區管委會盤錦海關	米金套
138	抓好國家和省級外貿出口轉型基地建設，新增外貿重點企業6家。	12月31日	遼濱經濟區管委會	市直相關單位	杜鑫
139	組織有實力的企業參加廣交會、進博會、遼洽會等展會。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
140	貨物貿易進出口總額完成100億元。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
141	緊盯京津冀、長三角、珠三角等重點地區，聚焦精細化工、新材料、電子信息等領域，開展專業招商、產業鏈招商和以商招商。全年開展“走出去”招商活動5次。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
142	全年簽約注冊項目200個。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
143	實際利用外資3億美元，到位內資增長10%。	12月31日	市商務局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
144	按照“四個統一”要求創新管理體制機制，實施全新的經濟區（園區）考評方案，差異化推進一區多園，全面建立“園區管委會+公司”“產業基地+基金”運營模式。	12月31日	市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
145	加快遼濱500千伏輸變電工程建設。	12月31日	市發展改革委	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
146	5個經濟區（園區）固定資產投資增速高于全市平均水平。	12月31日	市工業和信息化局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
147	遼濱經濟區開復工項目55個、固定資產投資增長100%。	12月31日	遼濱經濟區管委會	市直相關單位	杜鑫
148	盤錦高新區開復工項目50個、固定資產投資增長15%。	12月31日	盤錦高新區管委會	市直相關單位	鄭玉琪
八、傾情傾力抓民生，在創造高品質生活上實現新提升（27項）
149	抓好高校畢業生等重點群體就業，2022屆盤職院畢業生2972人，就業率達到95%以上。	12月31日	市人力資源社會保障局市教育局	市直相關單位各縣區政府	杜鑫賈洪琳
150	新增創業1萬人，城鎮新增就業2.4萬人以上。	12月31日	市人力資源社會保障局	市直相關單位各縣區政府	杜鑫
151	爭創國家級創業型城市。	12月31日	市人力資源社會保障局	市直相關單位各縣區政府	杜鑫
152	做好企業職工基本養老保險全國統籌對接工作。	12月31日	市人力資源社會保障局	市直相關單位各縣區政府	杜鑫
153	深化“長護險”國家試點。	12月31日	市醫保局	市民政局市衛生健康委市財政局各縣區政府	賈洪琳
154	建立職工醫保門診共濟保障機制。	12月31日	市醫保局	市財政局市衛生健康委	賈洪琳
155	提高殘疾人兩項補貼標準。困難殘疾人生活補貼從每人每月70元提高至每人每月80元；重度殘疾人護理補貼從每人每月55元提高至每人每月80元，及時精準救助困難群眾。	12月31日	市民政局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
156	依法根治農民工欠薪問題。	12月31日	市人力資源社會保障局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
157	加快發展學前教育，幼兒園公辦率普惠率分別達到48%和84%。	12月31日	市教育局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
158	推進興隆臺迎賓小學、曙光學校等擴容增位。	12月31日	興隆臺區政府	市直相關單位	賈洪琳
159	確保盤山縣通過義務教育發展優質均衡縣驗收。	12月31日	盤山縣政府	市直相關單位	賈洪琳
160	加大力度做好義務教育“雙減”工作。	12月31日	市教育局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
161	實施職業教育質量提升計劃，加強優秀中職學校和優質專業建設。	12月31日	市教育局	市直相關單位	賈洪琳
162	推動盤錦職業技術學院創建興遼卓越院校。	12月31日	盤錦職業技術學院	市直相關單位	賈洪琳
163	推動遼河石油職業技術學院如期開學。	12月31日	遼河石油職業技術學院	市直相關單位	賈洪琳
164	支持大連理工大學盤錦校區“雙一流”建設，完善校園周邊功能配套。	12月31日	市教育局遼濱經濟區管委會	市直相關單位	杜鑫賈洪琳
165	推進2家文化場館功能完善和數字化發展。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
166	完成國家公共文化服務體系示范區創新發展任務。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
167	持續加強城市醫聯體和縣域醫共體建設，完善分級診療體系。	12月31日	市衛生健康委	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
168	確保市中醫院建成投用。	12月31日	市衛生健康委	市直相關單位興隆臺區政府	賈洪琳
169	實施普惠養老托育專項行動。	12月31日	市民政局市衛生健康委	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
170	實現遼河康養中心開業運營、康復輔助器具街區對外開放。	12月31日	雙臺子區政府	市直相關單位雙臺子區政府	賈洪琳
171	爭取全省第三批居家和社區養老試點。	12月31日	市民政局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
172	改造建設托育服務機構5個。	12月31日	雙臺子區政府興隆臺區政府大洼區政府	市自然資源局市住房城鄉建設局市衛生健康委	賈洪琳
173	落實好三孩生育政策及配套支持措施。	12月31日	市衛生健康委	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
174	完善群眾體育公共服務體系，推動2家公共體育設施免費或低費開放。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
175	辦好萬人徒步大會、廣場舞大賽、乒乓球大賽等活動。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
九、加大力度抓安全，在建設更高水平平安盤錦上邁出新步伐（13項）
176	加快“黨建引領、智慧治理”綜合平臺二期建設。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
177	實施“互聯網+基層治理”行動，提升城市治理科學化精細化智能化水平。	12月31日	市營商局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
178	豐富“村（居）民評理說事點”功能，推行多元化社會矛盾糾紛調處機制。	12月31日	市司法局	市直相關單位各縣區政府	任振波
179	常態化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊兩搶一盜、電信詐騙等違法犯罪。	12月31日	市公安局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	任振波
180	加強疫情監測預警體系建設，構建功能更加完善的疫情防控平臺系統，科學精準扎實做好疫情防控工作。	12月31日	市疫情防控指揮部辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	賈洪琳
181	爭取全域納入國家化債政策支持范圍。	12月31日	市財政局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
182	加大財政資金調度力度，落實鄉鎮工資縣級統籌機制，繼續壓減一般性支出、嚴控非急需非剛性支出，防范基層“三?！敝С鲲L險。	12月31日	市財政局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
183	深化城商行、農信機構改革化險，推動盤山農商行開業運營。	12月31日	市金融發展局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	米金套
184	嚴格食品藥品安全監管，確保國家食品安全示范城市創建通過國檢驗收。	12月31日	市市場監管局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪
185	完成安全生產專項整治三年行動。	12月31日	市應急局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
186	啟動應急管理綜合行政執法改革，提高防災減災、應急救援和臨場處置能力。	12月31日	市應急局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
187	爭創國家安全發展示范市。	12月31日	市應急局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
188	確保全國雙擁模范城創建通過中期考評。	12月31日	市退役軍人局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	賈洪琳
十、12件重點民生實事（12項）
189	實施遼西北供水盤錦應急支線工程。鋪設供水管線55.9公里，建設日處理能力25萬噸凈水廠1座，確保年底前建成投用。	12月31日	市水利局	市水務集團	周偉山
190	建設5G智慧快速公交系統。沿向海大道建設5G智慧快速公交系統，項目北起盤錦火車站，南至遼河大橋，全長60公里。同時，完善城市公交線網，建立“快速通道+靈活線路”的運營模式。	12月31日	市交通運輸局市客運公交集團	市直相關單位雙臺子區政府興隆臺區政府大洼區政府遼濱經濟區管委會	徐同連
191	實施城鎮燃氣安全改造工程。改造城鎮燃氣老舊管網，排除燃氣設施安全隱患，實施燃氣管線防腐除銹工程，為用戶端安裝智能燃氣表等設施。	9月30日	市住房城鄉建設局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會	徐同連
192	建設市中心醫院腦血栓病治療中心項目。項目選址在盤錦市中心醫院東側預留地塊，占地面積40020平方米，總建筑面積18000平方米，計劃編制床位300張。	12月31日	市衛生健康委	市直相關單位市中心醫院	賈洪琳
193	建設市工人文化宮。項目選址在原遼河油田青少年宮體操館舊址，占地面積7930.9平方米，總建筑面積10732.3平方米，包括體育健身中心和文化活動中心。	2023年12月31日	市總工會	市直相關單位興隆臺區政府	賈洪琳徐同連張志煥
194	實施“四好農村路”維修改造工程。維修改造“四好農村路”100公里：盤山縣50公里，雙臺子區2.5公里，興隆臺區2.5公里，大洼區45公里。	10月31日	市交通運輸局	各縣區政府	徐同連
195	實施老舊小區改造續建工程。完成28個老舊小區改造：雙臺子區5個，興隆臺區15個，大洼區8個。共涉及614棟樓、2.4萬戶居民，建筑總面積212.72萬平方米。	12月31日	市住房城鄉建設局	雙臺子區政府興隆臺區政府大洼區政府	徐同連
196	實施城市道路與排水防澇暢通一期工程。計劃實施項目8個。市本級2個、縣區（經濟區）6個。	12月31日	市住房城鄉建設局	各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	徐同連
197	建設口袋公園。指導三個區做好9個口袋公園設計、綠化及配套設施建設工作，提升城市品質，滿足居民休閑需求。	12月31日	市住房城鄉建設局	雙臺子區政府興隆臺區政府大洼區政府	徐同連
198	建設公共機構停車場充電站。在公共機構停車場建設充電站項目6處：盤山縣1處，雙臺子區1處，興隆臺區2處，遼濱經濟區2處。	12月31日	市直機關綜合事務中心	國網盤錦供電公司盤山縣政府雙臺子區政府興隆臺區政府遼濱經濟區管委會	杜鑫
199	配套安裝全民健身器材。建設城市健身路徑20套，農民體育工程20套，籠式籃球場2個。	12月31日	市文旅廣電局	市直相關單位各縣區政府	賈洪琳
200	提高重特大疾病救助標準。對25種重特大疾病年度救助限額由2萬元提高到3萬元，對乙類先行自付費用實施“二次救助”。	6月30日	市醫保局	市民政局市財政局各縣區政府	賈洪琳
十一、政府自身建設（9項）
201	學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，養成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習慣，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
202	制定實施法治政府建設綱要，主動接受市人大及其常委會法律監督、市政協民主監督以及各方面監督。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
203	推進重點領域立法，健全決策合法性審查、公平競爭審查制度，著力提升依法行政水平，推動法治政府建設邁上新臺階。	12月31日	市司法局市市場監管局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	鄭玉琪任振波
204	悟透以人民為中心的發展思想，始終踐行初心使命，始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和訴求記在心里，務必把各項民生事業做好辦實，在高質量發展中促進全市人民共同富裕。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
205	跟進學習習近平總書記重要講話精神，努力學習歷史、經濟、科技等各方面基礎知識，不斷學習同做好本職工作相關的新知識新技能，厚植文化底蘊、強化生態觀念、深入調查研究、提升專業能力，努力成為抓好政府各項工作的行家里手。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
206	樹牢“三論導向”，提高“兩種能力”，縮短“四個距離”，爭當“五個表率”，堅持原則、敢于斗爭，直面問題、決不繞道，馬上就辦、真抓實干，干出氣勢、干出血性、干出實打實的業績，讓盤錦不負時代、我們不負盤錦。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
207	深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一以貫之落實中央八項規定精神，馳而不息糾“四風”、樹新風，推進基層減負。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
208	倡導勤儉節約，注重節用裕民。	12月31日	市財政局	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫
209	以反面典型為鏡鑒開展警示教育，贊成什么大張旗鼓，反對什么旗幟鮮明，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。	12月31日	市政府辦公室	市直相關單位各縣區政府遼濱經濟區管委會盤錦高新區管委會	杜鑫

	抄送：	市委各部委，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，盤錦軍分區，市紀委，市法院，市檢察院，市各人民團體，部、省屬駐盤單位，各新聞單位。
盤錦市人民政府辦公室　　　　 2022年1月14日印發

政策解讀：《2022年市〈政府工作報告〉任務分解和責任分工方案》政策解讀

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