根據年快報¬初步統計，現將2009年全市國民經濟和社會發展情況公報如下：

    2009年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家擴內需、保增長、惠民生的各項政策措施，全力應對金融危機所帶來的前所未有的重大困難，項目建設和招商引資進入全新境地，全市經濟結構快速調整，人民生活水平持續提高，各項社會事業、生態環境更進一步協調發展。

    一、經濟總量

    初步核算，全年地區生產總值685.3億元，按可比價格計算，比上年增長10%。其中，第一產業增加值73.8億元，增長7.6%；第二產業增加值471.5億元，增長7.1%，其中工業增加值432.7億元，增長5.5%；第三產業增加值140億元，增長21.5%。三次產業分別拉動經濟增長0.8、5.0和4.2個百分點。三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為10.8%、68.8%和20.4%。年人均生產總值51701元，按可比價格計算，比上年增長8.8%。

圖1  2005-2009年地區生產總值及其增長速度

 

    二、農  業

    全年農林牧漁業增加值73.8億元，比上年增長7.6%。其中，種植業增加值35.6億元，增長3.6%；林業增加值0.2億元，增長5.9%；牧業增加值9.0億元，增長24.7%；漁業增加值27.8億元，增長9.8%；農林牧漁服務業增加值1.2億元，增長4.6%。

    全市農作物總播種面積142.3千公頃，比上年增長0.78%。其中，糧食作物播種面積127.6千公頃，增長1.2%。在糧食作物中，水稻播種面積108.5千公頃，增長0.8%；玉米播種面積14.2千公頃，增長4.6%。在非糧食作物中，蔬菜面積13.6千公頃，增長0.9%。全市化肥施用量（折純）4.7萬噸，與上年持平。

    全年糧食產量114.5萬噸，比上年增加0.9萬噸，增長0.8%。其中，水稻產量104.9萬噸，增長2.5%。玉米產量7.9萬噸，下降15.8%。蔬菜產量110.3萬噸，增長7.3%。水果產量1.3萬噸，增長8.3%。

    全年肉類總產量13.7萬噸，比上年增長37.2%。其中，豬肉產量6.7萬噸，增長17.7%；牛肉產量0.35萬噸，增長34.6%；禽肉產量6.5萬噸，增長66.2%。奶產量2.1萬噸，比上年下降8.7%。蛋類產量6.9萬噸，增長47.7%。全年水產品產量33.6萬噸，比上年增長13.6%。其中，淡水產品養殖產量18萬噸，增長36.8%；淡水產品捕撈產量1.3萬噸，增長8.3%；海洋捕撈5.3萬噸，下降11%；海水養殖9.1萬噸，下降8.0%。

    全年完成人工造林作業面積1666公頃。苗木產量387萬株。

    年末農業機械總動力(不包括漁船)67.9萬千瓦，比上年增長4.6%。

    圖2  2005-2009年糧食產量及其增長速度

 

    三、工  業

    全年全部工業增加值432.7億元，比上年增長5.5%。規模以上工業（年產品銷售收入500萬元及以上工業企業，下同）增加值408.9億元，按可比價格計算，比上年增長4.8%。在規模以上工業中，按經濟類型分，國有及國有控股企業增加值238.70億元，下降12.0%；集體企業增加值0.76億元，增長17.8%，股份合作企業增加值2.39億元，增長74.6%，股份制企業增加值311.68億元，增長2.9%，私營企業增加值99.90億元，增長65.0%，外商及港澳臺投資企業增加值8.62億元，增長22.8%。按輕、重工業分，輕工業增加值27.09億元，比上年增長38.7%；重工業增加值381.82億元，增長3.4%。工業出口交貨值19.79億元，比上年增長27.2%，占全市規模以上工業銷售產值的1.6%。

    全年規模以上工業中，石油天然氣開采業增加值193.14億元，下降13.9%；石油加工及煉焦業增加值74.59億元，增長19.6%；化學原料及化學制品制造業增加值35.50億元，增長48.7%。主要產品中天然原油產量1000.02萬噸，下降16.6%；天然氣產量8.10億立方米，下降7.0%；原油加工量670.96萬噸，增長1.7%。

    全年六大產業集群實現增加值195.22億元，比上年增長36.1%，占規模以上工業增加值的比重為47.7%。其中，農產品加工產業增加值18.89億元，增長41.9%；石化及精細化工產業增加值112.24億元，增長27.6%；塑料加工及配套產業增加值6.88億元，增長76.5%；瀝青及防水卷材產業增加值83.95億元，增長22.4%；石油裝備制造產業增加值36.41億元，增長64.0%，船舶修造及配套產業增加值11.44億元，增長25.7%。

    全年規模以上工業企業產品銷售率為99.1%。按輕重工業分，輕工業為97.4%，比上年增加0.3個百分點；重工業為99.3%，增加0.9個百分點。按經濟類型分，國有企業產銷率為98.8%；集體企業產銷率為94.3%；股份合作企業產銷率為93.8%；股份制企業產銷率為99.7%；外商港澳臺投資企業產銷率為96.6%。

表1  2009年主要工業產品產量及其增長速度

產品名稱	單位	產量	比上年增長%
天然原油	萬噸	1000.0	-16.6
然氣	億立方米	8.1	-7.0
原  鹽	萬噸	27.5	25.3
發電量	億千瓦時	7.3	-6.7
飼料	萬噸	38.7	62.3
醬  油	噸	4747	-8.4
飲料酒	千升	101458.2	-14.6
白  酒	千升	3143.1	34.9
啤  酒	千升	98315.2	-15.6
服  裝	萬件	361.6	56.9
機制紙及紙板	萬噸	0.1	13.8
原油加工量	萬噸	671.0	1.7
汽  油	萬噸	29.2	-11.9
柴  油	萬噸	123.3	0.3
潤滑油	萬噸	40.7	-1.1
燃料油	萬噸	51.8	-29.2
石油瀝青	萬噸	275.6	5.2
鹽酸(含量31%以上)	萬噸	3.0	58.4
合成氨	萬噸	27.0	-19.4
尿素(實物量)	萬噸	21.9	-20.9
乙  烯	萬噸	9.8	-20.0
塑料樹脂及共聚物	萬噸	16.2	-32.8
化學原料藥	噸	2228.7	20.2
塑料制品	萬噸	12.8	52.9
水  泥	萬噸	42.6	-6.1
磚	萬塊	40205	42.1
防水卷材	萬平方米	9242.6	34.8

 

    全年規模以上工業企業主營業務收入1212.7億元，比上年增長3.6%；實現利稅73.9億元，減少79.8億元；實現利潤-2.58億元，減少93.7億元；虧損企業虧損額30.7億元，增長167.0%。

    四、建筑業、房地產業和城市建設

    全年全社會建筑業增加值38.8億元，按可比價格計算，比上年增長29.9%。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值159.1億元，竣工產值81.3億元，房屋施工面積227.9萬平方米，全員勞動生產率21.6萬元/人，增長10.4%。

    全年房地產開發投資57.3億元，比上年增長40.8%。其中，商品住宅投資47.5億元，增長57.8%；商業營業用房投資7.4億元，增長68.2%。全年商品房施工面積298.6萬平方米，比上年增長18.6%；竣工面積149.5萬平方米，增長43.3%；銷售面積153.9萬平方米，增長55.4%，其中，現房銷售面積70.2萬平方米，增長28.8%；商品房銷售額50.5億元，比上年增長70%，其中，住宅銷售額47億元，所占比重為93.1%，其中，現房銷售額23.8億元，增長35.2%。年末商品房空置面積4.1萬平方米，比上年末下降58.6%。

    城市用水普及率100%；供氣普及率100%；城市人均擁有道路面積由上年的11.23平方米增加到12.28平方米；人均公園綠地面積6.63平方米；建成區綠化覆蓋率由上年的38.7%提高到39.0%；污水處理率（污水處理廠集中處理率）由上年的53.6%提高到61.4%；生活垃圾無害化處理率91.3%。

    五、固定資產投資

    全年全社會固定資產投資543.0億元，比上年增長50.3%。其中，城鎮投資474.9億元，增長44.5%；農村投資68.1億元，增長78%。新增固定資產262.8億元，比上年增長25.6%。第一產業投資28.6億元，增長207.5%；第二產業投資336.0億元，增長25.9%，其中工業投資300.8億元，增長15.8%，在工業投資中，制造業投資220.7億元，第三產業投資178.4億元，增長96.5%。

    全年六大產業集群投資197.4億元，比上年增長17.4%，占全部投資的比重為47.3%。其中，農產品加工產業9.8億元，增長15.2%；石化及精細化工產業144.7億元，增長23.5%；塑料加工及配套產業6.1億元，增長301.5%；瀝青及防水卷材產業66.4億元，增長16%；石油裝備制造產業20.7億元，增長42.1%，船舶修造及配套產業8.9億元，下降61.9%。

    在城鎮固定資產投資中，國有及國有控股投資246.1億元，比上年增長5.0%。非國有經濟投資228.8億元，比上年增長144.7%，占城鎮固定資產投資的比重為48.2%。

    全年電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資3.1億元，比上年增長24.0%。交通運輸、倉儲和郵政業投資36.6億元，增長133.1%；水利、環境和公共設施管理業投資63.1億元，增長135.4%。

    全市7個特色園區，完成投資196.8億元，比上年增長220.9%。園區基礎設施投資48.0億元。

    全市計劃總投資500萬元以上重點項目509個，完成投資427億元；超億元以上建設項目55個，完成投資320.2億元。域內被列入省四個一百重點工程項目完成投資104.8億元。

表2  2009年分行業城鎮固定資產投資及其增長速度

行        業	投資額	比上年增長%
總      計	474.9	44.5 44.5
農、林、牧、漁業	6.1	117.9
采礦業	77.0	-11.3
制造業	212.7	37.5
# 石油加工、煉焦及核燃料加工業	56.8	38.7
化學原料及化學制品制造業	83.5	-67.7
電力、燃氣及水的生產和供應業	30.6	26.8倍
建筑業	6.4	6.1倍
交通運輸、倉儲和郵政業	35.9	1.8倍
信息傳輸、計算機服務和軟件業	3.4	16.0倍
批發和零售業	4.9	2.3倍
住宿和餐飲業	1.8	1.6倍
金融業	0.1	0.0
房地產業	60.9	50.4
科學研究、技術服務和地質勘查業	0.3	99.0倍
水利、環境和公共設施管理業	58.3	131.3
居民服務和其他服務業	0.5	24.0倍
教育	0.9	4.3倍
衛生、社會保障和社會福利業	0.8	15.0倍
文化、體育和娛樂業	0.5	9.0倍
公共管理和社會組織	0.8	-20.0

    圖3  2005-2009年固定資產投資及其增長速度

 

    六、國內貿易

    全年批發和零售業增加值25.9億元，按可比價格計算，比上年增長16.7%；住宿和餐飲業增加值10.8億元，按可比價格計算，比上年增長12.6%。

    全年社會消費品零售總額156.9億元，比上年增長18.4%。按城鄉分，城市消費品零售額120.3億元，增長19.3%；縣及縣以下消費品零售額36.6億元，增長15.1%。按行業分，批發業零售額17.9億元，增長10.4%；零售業零售額110.8億元，增長19.7%；住宿、餐飲業零售額25.9億元，增長18.8%；其他行業零售額2.3億元，增長14.0%。

    全年限額以上批發零售貿易企業商品零售額49.8億元，增長23.2%。其中，食品、飲料、煙酒類商品零售額4.5億元，增長4.0%；服裝鞋帽、針紡織品類商品零售額10.4億元，增長22.8%；家用電器和音像器材類商品零售額6.1億元，增長30.1%；石油及制品類商品零售額6.3億元，增長23.5%；汽車類零售額9.2億元，增長28.1%。

    圖4  2005-2009年社會消費品零售總額及其增長速度

 

    七、對外經濟

    全年進出口總額3.75億美元，增長2.6%。其中，出口總額2.92億美元，增長12.8%；進口總額0.83億美元，下降22.3%。在出口總額中，一般貿易出口1.73億美元，增長3.5%；加工貿易出口0.3億美元，下降53.3%。國有企業出口1.1億美元，增長26.3%；外商投資企業出口0.2億美元，下降34.6%；私營企業出口1.3億美元，下降5.3%。機電產品出口1.2億美元，增長33.0%；高新技術產品出口0.1億美元，增長11.8%。

    年末，全市對外貿易國家（地區）127個。主要貿易伙伴位于前五名的是伊朗、韓國、美國、印度、德國。全年對伊朗出口4343萬美元，增長60倍；韓國出口2730萬美元，下降38.7%；美國出口2569萬美元，增長250.9%；印度出口1550萬美元，下降76.8%；德國出口1127萬美元，增長192.9%。

    表3  2009年進出口總額及其增長速度

指  標	絕對數	比上年增長%
進出口總額	375	2.5
出口額	292	12.7
其中：一般貿易	173	3.6
加工貿易	30	-52.7
其中：機電產品	120	336
高新技術產品	10	11.8
其中：國有企業	110	27.0
三資企業	20	-33.0
其他企業	162	15.7
進口額	83	-22.3
其中：一般貿易	72	-26.3
加工貿易	2	-72.9

 

    圖5    2005-2009年進出口總額及其增長速度

 

    全年新簽外商直接投資合同項目28項，合同外資金額 71869萬美元，合同項目數比上年增加10項，合同外資額增長222%。在新簽外商直接投資項目中，合同外資額在100萬美元及以上的項目有23個，其中，500萬美元及以上項目21個。實際利用外商直接投資額30178萬美元，比上年增長2.6倍，其中，投向采掘業、房地產業、其他電子設備制造業、其他能源發電業、專業技術服務業28813萬美元。

    對外承包工程和勞務合作新簽合同項目2個；新簽合同金額908萬美元。完成營業額933萬美元。全年外派勞務人員1882人，增長18.4%。年末全市在外勞務人員1100人，比上年末增長13.4%。

    八、交通、郵電和旅游

    全年交通運輸、倉儲及郵政業增加值9.7億元，按可比價格計算，比上年增長4.5%。

    全年各種運輸方式（不包括鐵路）貨物周轉量58.37億噸公里，比上年增長9.1%。貨運量5567萬噸，增長27.8%。旅客周轉量13.68億人公里，增長4.6%?？瓦\量2951萬人，增長4.3%。全年港口貨物吞吐量243.03萬噸，增長19.4%。

    全年郵電業務總量32.32億元，比上年增長43.1%。其中，郵政業務總量2.04億元，增長30.9%。在郵政業務中，全年函件200.7萬件，下降18.4%；特快專遞26.5萬件。電信業務總量30.29億元，增長44.03%。年末全市固定電話用戶47.53萬戶，其中，城市33.12萬戶，鄉村14.41萬戶。年末移動電話用戶112.27萬戶。年末全市固定電話普及率36.7部/百人。年末國際互聯網絡用戶20.67萬戶。

    年末，全市共有星級賓館14家。旅行社42家。全年接待國內外旅游者1281.5萬人次，比上年增長29.7%。其中，接待國內旅游者1270萬人次，增長29.6%；接待入境旅游者11.5萬人次，增長40.1%。全年旅游總收入105.7億元，比上年增長34.3%。其中，國內旅游收入102億元，增長34.2%；旅游外匯收入5486萬美元，增長43.3%。

    九、物  價

    全年城市居民消費價格比上年下降1.2%。分類別看，食品類價格上漲2.0%；煙酒及用品類價格下降0.6%；家庭設備用品及維修服務類價格下降2.9%；醫療保健及個人用品類價格下降0.1%；衣著類價格下降8.6%；交通和通訊類價格下降1.4%；娛樂教育文化用品及服務類價格下降1.5%；居住類價格下降2.5%。其中，服務項目價格下降0.1%。商品零售價格下降2.4%。工業品出廠價格比上年下降11.6%。原材料、燃料、動力購進價格比上年下降6.9%。

    十、金融保險

    年末全部金融機構本外幣各項存款余額732.7億元，比年初增長22.2%；全部金融機構本外幣各項貸款余額367.2億元，增長51.5%。年末農村信用合作社人民幣貸款余額33.5億元，比年初增加9.1億元。

    全部金融機構人民幣個人消費貸款余額13.7億元，比年初增加4.6億元，其中，個人住房貸款7億元，比年初增加1億元。全年金融機構現金收入1642.8億元，比年初增長4.1%；現金支出1516億元，增長4.6%；累計現金凈投放53.2億元。

    表4 2009年全部金融機構本外幣存貸款及其增長速度

 

    圖6  2005-2009年居民人民幣儲蓄存款余額及其增長速度

 

     全年保險公司保費收入20.3億元，比上年增長5.3%。其中，壽險業務保費收入15.4億元，財產險業務保費收入4.9億元。支付各類賠款及給付6.6億元。其中，壽險業務給付3.5億元，財產險業務賠款3.1億元。

    十一、財政和稅收

    全年各項稅收116.0億元，比上年增長8.5%。地方財政一般預算收入43.4億元，比上年增長24.4%。地方財政一般預算支出83億元，比上年增長42.4%。其中，教育支出11.2億元，增長40.9%；科學技術支出0.78億元，增長78%；社會保障和就業支出13.5億元，增長31.2%；環境保護支出1.5億元，增長99%；農林水事務支出9.8億元，增長60.9%。

    表5  2009年地方財政一般預算收支及其增長速度

指  標	2009年	比上年增長%
地方財政一般預算收入	434322	24.4
增值稅	64333	10.3
營業稅	86076	12.6
企業所得稅	9872	-25.1
個人所得稅	16465	-6.0
地方財政一般預算支出	829837	42.4
教育支出	111519	40.9
農林水事務支出	98645	60.9
科學技術支出	7813	78.0
社會保障和就業支出	135073	31.2
環境保護支出	15013	99.0

    圖7  2005-2009年各項稅收及其增長速度

 

    圖8  2005-2009年地方財政一般預算收入及其增長速度

 

    圖9 2005-2009年地方財政一般預算支出及其增長速度

 

    十二、教育和科學技術

    全年普通高等教育招生1638人，在校生5205人，畢業生1511人。各類中等職業教育招生5388人，在校生14210人，畢業生5156人。全市普通高中招生10144人，在校生28048人，畢業生8285人。全市初中招生15048人，在校生49633人，畢業生15307人。普通小學招生11494人，在校生75564人，畢業生14594人。特殊教育招生12人，在校生103人，畢業生12人。幼兒園在園幼兒30866人。全市小學生升初中升學率100%；初中畢業生升學率農村92.5%，城市98.5%。

    圖10  2005-2009年各類教育招生人數

 

     全年全市科技三項費用投入2800萬元，比上年增長19.1%。認定省以上高技術企業4家。全年共取得科技成果53項。全年受理國內外專利申請912件，授權專利188件。全年共簽訂技術合同520項，技術合同成交金額5億元，同比增長19%。全年規模以上工業企業實現高新技術產品增加值120.4億元，比上年增長33.5%。

    十三、文化、衛生和體育

    年末全市共有藝術表演團體3個，公共圖書館5個，群眾藝術館、文化館6個，文化站47個（含文化中心），檔案館5個。市級以上廣播電臺1座，電視臺1座，全市有線電視用戶23.68萬戶。年末圖書館藏書452.7千冊。廣播電臺、電視綜合人口覆蓋率100%。
全市共有衛生機構602個，擁有床位數6428個，衛生技術人員7860人，萬元以上設備總價值15.92萬元，全市各縣、區全部開展了新型農村合作醫療，參合率占常住農業人口的100%。

    競技體育再創佳績。全年全市體育運動員在國內各大項目比賽中，獲得10枚金牌。全年銷售體育彩票8919萬元。

    十四、人口、人民生活和社會保障

    年末全市總戶數46.66萬戶，戶籍總人口130.0萬人，比上年末增加0.85萬人。全年出生人口9333人，出生率6.91‰；死亡人口4822人，死亡率3.57‰；自然增長率3.34‰；計劃生育率99.54%。

    表6  2009年戶籍人口數及構成

    全年城市居民人均可支配收入18563元，比上年增長8.9%；城市居民家庭人均消費支出13486元，比上年增長6.8%，恩格爾系數為31.45%。全年農村居民人均純收入8479元，比上年增長10.1%；農村居民家庭人均消費支出4604.4元，比上年增長3.0%，農村居民家庭恩格爾系數為43.8%。

    圖11  2005-2009年城市居民人均可支配收入及其增長速度

 
    圖12  2005-2009年農民人均純收入及其增長速度

 

     年末全市城鎮單位從業人員49.6萬人，私營個體從業人員26.7萬人。其中，城鎮私營個體從業人員20.67萬人。全年新增實名制就業6萬人，繼續保持零就業家庭動態為零，年末城鎮登記失業率2.75%。

    年末全市參加基本養老保險人數50.7萬人，其中，職工35.2萬人，離退休人員15.4萬人。全市參加基本醫療保險人數58.3萬人。全市參加失業保險人數25.4萬人。全市參加工傷保險人數21.6萬人。全市參加生育保險人數8.9萬人。全市領取失業保險金人數1424人，共有城鎮居民24311人和農村居民21274人得到政府最低生活保障。

    年末全市城鎮福利院5個，擁有床位654張，收養408人；全市農村集體辦敬老院27個，擁有床位2386張，收養1661人。全年發售社會福利彩票1.9億元，同比增加0.12億元，下降6.74%。年末全市享受低保人數45585人，同比增加1559人，增長3.5%。其中，城鎮居民24311人，減少132人；農村居民21274人，增加1691人?？傆嫲l放最低生活保障金7007.52萬元，增加750.52萬元，增長12%。

    十五、資源環境和安全生產

    全市生活飲用水水源地水質良好，生活飲用水水源地水質達標率100%。

    全市城市道路交通噪聲平均等效聲級為67.6分貝，低于國家交通干線兩側區域標準2.4分貝。全市功能區噪聲總達標率晝95.3%、夜93.4%。

    全市環境空氣質量達到國家二級標準，達標天數占全年的95.07%。全市有國家級自然保護區1個，自然保護區面積12.8萬公頃，占轄區面積的33.3%。

    年末城市污水處理廠日處理能力達10萬立方米，污水處理廠集中處理率達到61.63%。集中供熱面積2260萬平方米。建成區綠化覆蓋率達到39%。

    全年共發生道路交通事故351起，亡140人，傷376人，造成直接經濟損失折合人民幣145.3萬元。

    全年共發生火災178起，零傷亡，直接經濟損失86.2萬元。

    全年工礦商貿企業、道路交通、火災事故和鐵路交通死亡151人。GDP生產安全事故死亡率0.218人/億元。工礦商貿企業從業人員死亡率2.5/10萬人。